面对新冠疫情，为满足口罩、防护服等防疫用品日益增长的需求，欧盟开启绿色通道，无需CE标识，可进入欧盟，供医疗工作者使用。允许部分防疫物资（如一类灭菌的医用口罩）在符合安全有效的情况下，即使尚未获得CE认证，也可以在欧盟市场上市销售。
3月17日，美国FDA对新冠病毒检测产品也开通了类似的上市绿色通道，允许检测试剂盒在还未获EUA授权之前，可以先进入临床市场。目前，包括华大基因在内的多家国内企业均已启动产品在美国临床市场的商业销售。
2020年3月13日，欧盟会员会在欧洲官方杂志( Official Journal of the EuropeanUnion）发布了疫情期间针对医疗器械和个人防护用品 (PPE)的符合性评价和市场监督程序的建议。
医疗器械方面：
◆如果市场监督机构确定产品符合医疗器械的基本安全和性能要求，即使其符合性评价还未完成，市场监督机构可以允许其在一定的时间内进行销售，同时该产品必须继续完成其符合性评价过程。
◆成员国主管当局也可在疫情期间评估和组织采购没有CE标记的医疗器械，该产品仅可提供给医疗工作者使用，不能在市场上流通销售。同时市场抽查将会重点抽查防疫相关医疗器械，以防止不合格产品导致严重风险。
个人防护用品（PPE）方面：
◆涉及的产品包括抛弃式和可重复使用的口罩、可重复使用的工作服、手套和眼罩等（主要是预防病毒和有害物质的产品）。需要具有PPE法规授权资格的公告机构进行符合性评价。
◆应急审批产品如果不采用PPE法规协调标准作为产品技术要求而采用其它技术要求，比如WHO的推荐要求，须确保采用的技术要求与PPE法规基本健康与安全要求同等防护水平。公告机构对这类采用其它技术要求的PPE产品进行发证时，需要立即通知主管当局和其它PPE法规的公告机构。
◆如果市场监督机构确定产品符合PPE法规的基本健康和安全要求，即使其符合性评价还未完成，市场监督机构可以允许其在一定的时间内进行销售，同时该产品必须继续完成其符合性评价过程。
◆成员国主管当局也可在疫情期间评估和组织采购没有CE标记的PPE产品，该产品仅可提供给医疗工作者使用，不能在市场上流通销售。同时市场抽查将会重点抽查防疫相关PPE产品，以防止不合格产品导致严重风险。
也就是说，只要处于正在进行符合性评估的过程中，就可以在没有CE标志的情况下先行进入欧盟市场。由市场监督部门进行抽查，发现问题再进行处罚。
重点如下！！！
◆成员国可采购安全有效，但没有CE标记的医疗产品；
◆紧急物资专供医疗人员使用，不可在市场上流通；
◆仅疫情期间有效。
关于CE标识
CE标签就像一把巨伞，底下是规定各类产品安全标准、细分到不同材料和生产模式等的各种欧盟指令。自1985年成立以来，它就成为了高质量、高标准和严格执法的标志，缺少这一标志的商品将不予获准进入欧盟市场。
如今CE标识已经成为了全球认可的质量标志，CE标志可以证明该批在欧盟制作或进口至欧盟成员国的产品符合质量标准，满足保护消费者健康、供应链安全和环境可持续发展的要求。
近日，欧洲安全联盟(European Safety Federation)在其官方网站上发布文章（目前已更新至4月22日），对当前一些个人防护用品(PPE) 的CE证书进行“打假” （紧急通告！欧盟打假可疑CE证书，超20家“认证机构”被点名！）
该通告声明，防护口罩(FFP2或FFP3型)、防护眼镜和面罩、防护手套和防护服装等，除了要满足当前聚焦的CE认证以外，也必须要满足其他法律法规，如REACH Regulation。
conformity assessment procedure for PPE
PPE合格评定程序
remark : this article is valid for Personal Protective Equipment (PPE), such as protective masks (type FFP2 or FFP3), protective glasses and face shields, protective gloves and garments, etc. The conformity assessment procedures for medical devices (e.g. medical or surgical masks) are different and for those you should seek information from the relevant trade associations or authorities. The manufacturer must also check of other legislation is simultaneously applicable to the product (e.g. REACH is always applicable).
备注：本文适用于个人防护设备（PPE），例如防护口罩（FFP2或FFP3型），防护眼镜和面罩，防护手套和衣服等。医疗设备（例如医疗或外科手术）的合格评定程序面具）是不同的，对于那些面具，您应该从相关的贸易协会或当局那里寻求信息。制造商还必须检查同时适用于该产品的其他法规（例如，REACH始终适用）。
原通告链接：
https://www.eu-esf.org/covid-19/4569-covid-19-conformity-assessment-procedure-for-ppe
REACH是欧盟的一项法规，旨在提高对人类健康和环境的保护，免受化学物质可能带来的风险，同时增强欧盟化学工业的竞争力。它还减少了对物质的危害评估的替代方法，以减少对动物的测试次数。
原则上，REACH适用于所有化学物质。不仅用于工业过程，而且还用于我们的日常生活中，例如清洁产品，油漆以及衣服，家具和电器等物品。因此，该法规对整个欧盟的大多数公司都有影响。
欧盟REACH法规 是“Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals”的英文缩写，《关于化学品注册、评估、许可和限制法规》(REACH法规)已于2006年12月18日通过了欧盟理事会的终投票表决，并已正式颁布，于2007年6月1日开始全面实施。
REACH取代了欧盟现行的40项法规，成为一套统一的化学品注册、评估、许可和限制的管理法规。它拥有一套完善的注册及评估体系，涉及约3万种化学物质，要求年生产量或进口量达到或超过1吨的所有“现有”或“新”的化学物质都要进行注册，以提供相关的使用安全性信息。
REACH几乎涉及所有（除食品、药品、农药）出口到欧盟的产品，将产品分成物质、混合物和物品三种类型，对不同类型产品有不同要求，防护口罩(FFP2或FFP3型)、防护眼镜和面罩、防护手套和防护服装等个人防护用品（PPE）属于物品这一类，在欧盟市场销售需要满足REACH法规要求。
01、满足REACH法规下高度关注物质清单（SVHC）的管控要求
SVHC 是高度关注物质的英文简称，法规对SVHC有以下要求：
通报：
若含量>0.1%且同时满足>1吨/年的出口量，则需要向ECHA通报；
信息传递：
SVHC含量>0.1%，＜1吨/年的出口量，则需要在供应链上传递该物质的信息。若含量＜0.1%，则企业不需要做任何操作。
02、满足REACH法规下限制物质清单（附件XVII）的管控要求：
该清单规定了进入欧盟的所有消费品在使用清单内限制物质时的最大豁免量或使用量。（常见的邻苯，偶氮，有机锡，重金属，苯等物质均在其列）
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